إلى أن يتوفر لدى كل كيان محلي السجل الإلكتروني العام للتوكيلات (في موعد أقصاه 2 أبريل 2021) ، سيكون من الضروري توضيح الآليات اللازمة لاعتماد هذا التمثيل:
- سيكون من الضروري النص في نماذج كل إجراء ، في حالة التصرف نيابة عن مقدم الطلب ، ما هي الطريقة التي يتم بها اعتماد هذا التمثيل. كمثال:
- في بعض الحالات ، يعني تطبيق الطبيعة الحرفية للقانون أن الإجراءات التي كانت تنفذ سابقًا على الفور من قبل مكاتب المساعدة فيما يتعلق بالسجلات (أنواع الحد الأدنى من العمل ، والمهن المحددة للطرق العامة للإزالة ، وأكياس الركام ... ) ، التي لم يُطلب فيها صراحة اعتماد التمثيل ، مع دخول اللوائح الجديدة حيز التنفيذ سيلزم اعتمادها حتى في هذه الحالات مما يعني زيادة الأعباء الإدارية على المواطنين.
يتمثل أحد الحلول الممكنة في الحفاظ على تبسيط معالجتها في هذه الحالات ، مع تضمين بيان مسؤول فيما يتعلق باعتماد التمثيل والتحقق اللاحق من قبل هيئة المعالجة ، إن أمكن.
عندما يكون لدينا السجل الإلكتروني العام للتوكيلات ، يجب علينا:
- يجوز منح التوكيلات الرسمية في مسائل السجلات توكيلات شخصية apud acta شخصيًا ، من خلال تسجيل هذا التوكيل في السجل.
- يجوز للأطراف المهتمة أيضًا منح توكيل إلكتروني من خلال المكتب الإلكتروني ، باستخدام أنظمة التوقيع الإلكتروني ، ويجب أن تتضمن الإجراءات المتاحة لهم الارتباط بهذا السجل للتحقق من الاعتماد.
حالة محددة هي حالة تمثيل رئيس كيان: في حالة تسجيل الكيان في السجل البلدي للكيانات ، فإن الهيئة المحلية ، تطبيقاً للمادة. 28 يجب أن يتحقق القانون 39/2015 المؤرخ 1 أكتوبر بشأن الإجراءات الإدارية المشتركة للإدارات العامة من التمثيل في هذا السجل. قد يكون هذا الالتزام فرصة لتحديث سجلات البلديات للكيانات المحلية.
قانون 39/2015:
المادة 5. التمثيل.
"3. يجب اعتماد التمثيل من أجل تقديم الطلبات ، وتقديم البيانات أو الاتصالات المسؤولة ، وتقديم الطعون ، وسحب الإجراءات والتنازل عن الحقوق نيابة عن شخص آخر. لمجرد الإجراءات والإجراءات ، يفترض هذا التمثيل.
4. يجوز اعتماد التمثيل بأي وسيلة قانونية صالحة تترك سجلا موثوقا لوجودها.
لهذه الأغراض ، يُفهم أن التمثيل المقدم من الوكيل "apud acta" الذي يتم إجراؤه من خلال المظهر الشخصي أو الظهور الإلكتروني في المكتب الإلكتروني المقابل ، أو من خلال اعتماد تسجيله في السجل الإلكتروني للتوكيلات الخاصة بالإدارة ، يُفهم أنه معتمد • العامة المختصة.
5. يجب على الهيئة المختصة بمعالجة الإجراء أن تُدرج في الملف الإداري اعتماد حالة الممثل والصلاحيات التي اعترفت بها في ذلك الوقت. الوثيقة الإلكترونية التي تصدق على نتيجة الاستشارة في السجل الإلكتروني المقابل للتوكيلات لها شرط الاعتماد لهذه الأغراض.
6. عدم وجود اعتماد أو عدم كفاية اعتماد التمثيل لا يمنع اعتبار الفعل المعني أمرًا مفروغًا منه ، شريطة تقديمه أو إصلاح العيب في غضون عشرة أيام. لمنح الهيئة الإدارية لهذا الغرض ، أو لمدة أطول عندما تتطلب ظروف القضية ذلك ".
المادة 6. سجلات التوكيلات الإلكترونية.
"1 - لدى الإدارة العامة للدولة ومناطق الحكم الذاتي والكيانات المحلية سجل إلكتروني عام للتوكيلات ، حيث تُمنح على الأقل تلك ذات الطبيعة العامة" apud acta "، شخصيًا أو إلكترونيًا ، من قبل الشخص الذي لديه حالة الطرف المعني في إجراء إداري لصالح ممثل ، للعمل نيابة عنه أمام الإدارات العامة. يجب أيضًا أن يكون هناك التحقق من صحة التوكيل. على مستوى الدولة ، هذا السجل هو السجل الإلكتروني للصلاحيات محامي الإدارة العامة للدولة ".
يجب أن يضمن الحل أن النص القانوني هو سجل قابل للتشغيل المتبادل تمامًا مع السجلات الأخرى ، مما يسمح بالتشاور مع السجلات الإدارية المماثلة الأخرى ، والسجل التجاري ، وسجل الملكية ، وبروتوكولات التوثيق ، والتي يجب أيضًا أن تكون قابلة للتشغيل المتبادل مع السجلات العامة و السجلات الإلكترونية الخاصة للتوكيلات.
يجب أن تحتوي الإدخالات في هذه السجلات على المعلومات التالية على الأقل:
أ) الاسم واللقب أو المذهب أو اسم الشركة ، الوثيقة الوطنية
الهوية أو رقم التعريف الضريبي أو مستند معادل للتوكيل الرسمي.
ب) الاسم واللقب أو التسمية أو اسم الشركة أو وثيقة الهوية الوطنية أو رقم التعريف الضريبي أو وثيقة معادلة للوكيل.
ج) تاريخ التسجيل
د) الفترة الزمنية التي من أجلها يتم منح السلطة.
هـ) نوع القوة
أنواع الصلاحيات:
أ) قوة عامة
ب) توكيل رسمي بحيث يمكن للوكيل التصرف نيابة عن الوكيل في أي إجراء إداري أمام إدارة أو هيئة معينة
ج) توكيل رسمي بحيث يمكن للوكيل التصرف نيابة عن التوكيل فقط لأداء بعض الإجراءات المحددة في التوكيل الرسمي.