Das Gesetz 39/2015 vom 1. Oktober über das gemeinsame Verwaltungsverfahren der öffentlichen Verwaltungen (LPACAP) erkennt ausdrücklich die Einleitung von Verwaltungsverfahren von Amts wegen an. In diesem Fall muss zwar das allgemeine Verwaltungsverfahren und seine Abwicklung elektronisch erfolgen, es muss jedoch unterschieden werden, ob es sich um Themen handelt:

  • Nicht verpflichtet, elektronisch zu verarbeiten (Art. 14.1 LPACAP): Die Mitteilung an die interessierte Person über die Einleitung der Akte muss auf Papier erfolgen, bis diese Person in ihrem Fall ihre Zustimmung für die nachfolgende elektronische Beziehung ausdrückt, wie bisher die eine Zustimmung nicht erfolgt ist. Daher muss ab der ersten Mitteilung über die Einleitung der amtlichen Akte, die in Papierform erfolgen muss, den nicht verpflichteten Personen die Möglichkeit eingeräumt werden, die Verarbeitung auf elektronischem Wege fortzusetzen. In der Praxis wird es notwendig sein, einen Mechanismus für die Erteilung dieser Zustimmung zu formulieren.
  • Zur elektronischen Verarbeitung verpflichtet (Art. 14.2 und 14.3 LPACAP): Das Problem liegt in der Bestimmung der elektronischen Adresse für Benachrichtigungszwecke. Bei juristischen Personen, die im Vollmachtsregister eingetragen sind, ist die E-Mail-Adresse diejenige, die bei der Registrierung angegeben oder in der Datenbank der örtlichen Körperschaft angegeben ist. Wenn die Schuldner nicht im Vollmachtsregister eingetragen sind oder keine E-Mail-Adresse in der Datenbank vorhanden ist, ist eine erste Mitteilung über die Einleitung der Akte von Amts wegen erforderlich. In dieser Mitteilung werden sie darüber informiert, dass sie verpflichtet sind, auf elektronischem Wege mit den öffentlichen Verwaltungen zu kommunizieren, und dass sie eine E-Mail-Adresse angeben müssen, um Benachrichtigungen über die nachfolgenden elektronischen Benachrichtigungen zu erhalten.

Für den Fall, dass die für die elektronische Verarbeitung erforderliche Person keine E-Mail-Adresse für den Erhalt der Benachrichtigung angibt, ist die örtliche Behörde befugt, die Verarbeitung auf elektronischem Wege fortzusetzen, was im Antrag angegeben wird.

Rechtlicher Kontext

Gesetz 39/2015:

Artikel 14. Recht und Pflicht zur elektronischen Interaktion mit öffentlichen Verwaltungen .“

„1. Natürliche Personen können jederzeit wählen, ob sie mit öffentlichen Verwaltungen kommunizieren möchten, um ihre Rechte und Pflichten auf elektronischem Wege auszuüben, es sei denn, sie sind verpflichtet, auf elektronischem Wege mit öffentlichen Verwaltungen zu kommunizieren Kommunikation mit den öffentlichen Verwaltungen kann von der Person jederzeit geändert werden.

2. In jedem Fall sind zumindest die folgenden Personen verpflichtet, mit den öffentlichen Verwaltungen auf elektronischem Wege zu kommunizieren, um alle Verfahren eines Verwaltungsverfahrens durchzuführen:

a) Juristische Personen.

b) Körperschaften ohne Rechtspersönlichkeit.

c) Diejenigen, die eine berufliche Tätigkeit ausüben, für die eine Pflichtmitgliedschaft erforderlich ist, für die Verfahren und Handlungen, die sie bei den öffentlichen Verwaltungen in Ausübung der oben genannten beruflichen Tätigkeit durchführen. Zu dieser Gruppe gehören in jedem Fall Notare und Grundbuchamtsverwalter.

d) Diejenigen, die eine interessierte Partei vertreten, die verpflichtet ist, elektronisch mit der Verwaltung zu interagieren.

e) Bedienstete öffentlicher Verwaltungen für die Verfahren und Handlungen, die sie mit ihnen aufgrund ihres Status als Bedienstete des öffentlichen Dienstes durchführen, wie in den Vorschriften jeder Verwaltung festgelegt. 3. Durch Verordnung können die Verwaltungen für bestimmte Verfahren und für bestimmte Gruppen von Personen, die aufgrund ihrer wirtschaftlichen, technischen Leistungsfähigkeit, ihres beruflichen Engagements oder aus anderen Gründen nachweislich Zugang zu und Verfügbarkeit haben, die Verpflichtung festlegen, mit ihnen auf elektronischem Wege zu interagieren die notwendigen elektronischen Mittel.“

Artikel 54. Initiationsklassen.

"Verfahren können von Amts wegen oder auf Antrag der betroffenen Partei eingeleitet werden."

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