L'une des questions en débat au sein de la doctrine est de savoir si les notifications électroniques rejetées, c'est-à-dire lorsque dix jours calendaires se sont écoulés depuis leur mise à disposition sans accès à leur contenu, doivent être publiées au BOE en application des dispositions de l'article 44 LPACAP pour les notifications infructueuses, qui sont des "tentatives" de notification, c'est-à-dire mises à disposition mais non pratiquées.

Eh bien, il faut comprendre que les notifications électroniques ne peuvent jamais échouer, car le concept de tentative de notification ne convient pas, car son contenu est accessible ou non. En effet, même après l'expiration des dix jours calendaires sans accès, l'intéressé pourra toujours accéder au contenu de la notification hors délai, mais sans produire d'effets juridiques.

Par conséquent, les notifications infructueuses qui doivent être publiées dans le BOE sont les notifications sur papier, qui, en raison de leur dynamique, peuvent être le cas d'essayer la notification et de ne pas pouvoir la pratiquer.

Cependant, les hypothèses suivantes doivent également être prises en compte :

  • Lorsque la notification électronique n'a pas pu être effectuée en raison de problèmes techniques : dans ce cas, il serait conseillé de re-notifier par voie électronique et, si ce n'est pas possible, de le faire sur papier.
  • Lorsque l'intéressé se présente spontanément aux bureaux d'assistance à l'inscription pour demander la pratique de la notification, il devra le faire à ce moment même si la notification électronique a été envoyée.
  • Lorsque la réglementation a prévu une notification électronique pour certains groupes de personnes, l'adresse e-mail de certaines parties intéressées est inconnue, ou l'adresse e-mail fournie est incorrecte, et il est également nécessaire de la publier dans le BOE à donner pour compléter la procédure.

Contexte juridique

Loi 39/2015 :

Article 41. Conditions générales pour la pratique des notifications .

"1. Les notifications doivent être faites de préférence par voie électronique et, en tout état de cause, lorsque l'intéressé est tenu de les recevoir de cette manière.

Toutefois, les administrations peuvent pratiquer les notifications par voie non électronique dans les cas suivants :

a) Lorsque la notification est faite à l'occasion de la comparution spontanée de l'intéressé ou de son représentant dans les bureaux d'assistance en matière d'inscription et demander la communication personnelle ou la notification à ce moment-là. [...]

Des réglementations peuvent établir l'obligation d'effectuer des notifications électroniques pour certaines procédures et pour certains groupes de personnes qui, en raison de leur capacité économique, technique, de leur engagement professionnel ou pour d'autres raisons, s'avèrent disposer de l'accès et de la disponibilité des moyens électroniques nécessaires. »

Article 44. Notification infructueuse .

"Lorsque les personnes intéressées par une procédure sont inconnues, le lieu de la notification est inconnu ou, une fois qu'elle a été tentée, il n'a pas été possible d'exercer, la notification doit être faite au moyen d'un avis publié au "Journal officiel de l'État ". De même, à l'avance et à titre facultatif, les administrations peuvent publier une annonce au bulletin officiel de la Communauté autonome ou de la province, sur le tableau des édits du conseil municipal de la dernière adresse de l'intéressé ou du consulat ou agent consulaire de l'ambassade correspondante. Les administrations publiques peuvent établir d'autres formes complémentaires de notification par les autres moyens de diffusion, qui n'excluent pas l'obligation de publier l'annonce correspondant au "Journal officiel de l'État". "

Solutions connexes

TEU (Single Edict Board) du BOE : accès via EACAT .

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