À l'heure actuelle, les vidéos des sessions plénières ne peuvent pas être envoyées au Département du gouvernement de la Generalitat ou à l'Administration générale de l'État (AGE). L'AOC travaille en collaboration avec la Generalitat pour permettre l'envoi rapide des procès-verbaux des résolutions plénières, complétés, si nécessaire, par un lien vers le document multimédia du débat plénier.

La vingt et unième disposition additionnelle de la loi 40/2015, du 1er octobre, sur le régime juridique du secteur public (LRJSP) indique clairement que les dispositions de cette loi relatives aux organes collégiaux ne sont pas applicables aux organes directeurs collégiaux.

D'autre part, la réglementation en vigueur en la matière, bien qu'elle envisage l'utilisation de moyens mécaniques pour la transcription des actes, stipule toujours que la préparation des livres devra se faire sur du papier numéroté de la Communauté autonome (art. 198 et 199 du Décret Royal 2568/1986, du 28 novembre, approuvant le Règlement d'organisation, de fonctionnement et de régime juridique des Entités Locales - ROF). Mais ce règlement de 1986 n'est pas adapté à la mise en œuvre de la procédure administrative électronique.

Dès lors, la doctrine majoritaire considère que la validité de ce règlement n'est pas un obstacle pour envisager le fonctionnement hybride de l'élaboration des actes, puisqu'il n'est pas logique de s'astreindre à traiter intégralement le dossier sous format électronique et, dans la phase enfin, ne considérez que l'impression, la rubrique et la reliure de cette documentation.

Par conséquent, il est possible que la convocation de la séance, les notifications, la constitution du dossier, l'accès à l'information, la délivrance des attestations et la possibilité de réaliser des actes vidéo tels que prévus à l'art. 18 de la LRJSP, sont faites par voie électronique.

Plus précisément, en ce qui concerne les actes vidéo, une bonne pratique jusqu'à ce que la réglementation soit plus harmonisée, serait de réglementer par application de l'accord plénier sa mise en œuvre en ce qui concerne les interventions, mais en maintenant toujours l'acte conventionnel où seuls les accords conclus seraient recueillis.

Contexte juridique

Loi 40/2015 :

Article 18. Actes

« 1. Le secrétaire établit un procès-verbal de chaque réunion tenue par l'organe collégial, qui précise obligatoirement les participants, l'ordre du jour de la réunion, les circonstances de lieu et d'heure où s'est tenue, les points essentiels des délibérations , ainsi que le contenu des accords adoptés.

Les séances tenues par l'instance collégiale peuvent être enregistrées. Le dossier résultant de l'enregistrement, accompagné de l'attestation délivrée par le secrétaire de son authenticité et de son intégrité, ainsi que tous les documents sous format électronique servant de documents de séance, peuvent accompagner les procès-verbaux des séances, sans qu'il soit nécessaire d'en indiquer l'essentiel. points des délibérations.

2. Le procès-verbal de chaque réunion peut être approuvé lors de la même réunion ou lors de la réunion suivante. Le secrétaire doit établir un procès-verbal avec l'approbation du président et le transmettre par voie électronique aux membres de l'instance collégiale, qui peuvent exprimer par le même moyen leur accord ou leurs objections sur le texte, aux fins de l'approuver ; si tel est le cas, il est considéré comme approuvé lors de la même réunion.

Lorsqu'il a été décidé d'enregistrer les séances tenues ou d'utiliser des documents sous format électronique, ceux-ci doivent être conservés de manière à garantir l'intégrité et l'authenticité des fichiers électroniques correspondants et leur accès par des membres de l'instance collégiale. . "
Vingt et unième disposition additionnelle. Instances dirigeantes collégiales.
« Les dispositions de la présente loi relatives aux organes collégiaux ne s'appliquent pas aux organes collégiaux du Gouvernement de la Nation, aux organes directeurs collégiaux des Communautés autonomes et aux organes directeurs collégiaux des collectivités locales. »
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