Una delle questioni in discussione all'interno della dottrina è se le notifiche elettroniche respinte, ovvero trascorsi dieci giorni di calendario da quando sono state rese disponibili senza accesso al loro contenuto, debbano essere pubblicate nella BOE in applicazione delle disposizioni dell'articolo 44 LPACAP per notifiche non andate a buon fine, che sono notifiche “tentative”, cioè rese disponibili ma non praticate.

Ebbene, dovrebbe essere chiaro che le notifiche elettroniche non possono mai essere infruttuose, perché il concetto di tentativo di notifica non si adatta, in quanto si accede o non si accede al suo contenuto. Infatti, anche trascorsi i dieci giorni di calendario senza accesso, l'interessato potrà comunque accedere al contenuto della notifica fuori termine, ma senza produrre effetti giuridici.

Pertanto, le notifiche infruttuose che devono essere pubblicate nella BOE sono le notifiche su carta, che per la loro dinamica possono essere il caso di provare la notifica e di non poterla mettere in pratica.

Tuttavia, devono essere considerate anche le seguenti ipotesi:

  • Quando non è stato possibile effettuare la notifica elettronica per problemi tecnici: in questo caso, sarebbe opportuno effettuare una nuova notifica per via elettronica e, se non è fattibile, farlo su carta.
  • Quando l'interessato si presenta spontaneamente presso gli uffici di assistenza alla registrazione richiedendo la pratica della notifica, sarà necessario farlo in quel momento anche se la notifica elettronica è stata inviata.
  • Quando la normativa ha previsto la notifica elettronica per determinati gruppi di persone, l'indirizzo e-mail di alcuni interessati è sconosciuto, oppure l'indirizzo e-mail fornito non è corretto, ed è necessario pubblicarlo anche nella BOE da fornire per la compilazione la procedura.

Contesto giuridico

Legge 39/2015:

Articolo 41. Condizioni generali per la pratica delle notifiche .

“1. Le comunicazioni devono essere effettuate preferibilmente con modalità elettroniche e, comunque, quando l'interessato è obbligato a riceverle in tal modo.

Tuttavia, le amministrazioni possono esercitare le notifiche con mezzi non elettronici nei seguenti casi:

a) Quando la comunicazione è effettuata in occasione della spontanea comparizione dell'interessato o di un suo rappresentante presso gli uffici di assistenza in materia di iscrizione e chiederne la comunicazione personale o notifica in quel momento. […]

I regolamenti possono stabilire l'obbligo di effettuare notifiche elettroniche per determinate procedure e per determinati gruppi di persone che, per capacità economiche, tecniche, dedizione professionale o altri motivi, hanno accesso e disponibilità dei mezzi elettronici necessari. ”

Articolo 44. Notifica non andata a buon fine .

«Quando sono sconosciuti gli interessati ad una procedura, non è noto il luogo della notifica o, una volta provata, non è stato possibile esercitarla, la notifica deve essere effettuata mediante avviso pubblicato sulla "Gazzetta Ufficiale dello Stato ". Parimenti, preventivamente ed in via facoltativa, le amministrazioni possono pubblicare un avviso nel bollettino ufficiale della Comunità Autonoma o della provincia, all'albo del Consiglio Comunale dell'ultimo indirizzo dell'interessato o del consolato o funzionario consolare della corrispondente ambasciata. Le pubbliche amministrazioni possono stabilire altre forme complementari di notifica attraverso le altre modalità di diffusione, che non escludono l'obbligo di pubblicazione del bando corrispondente alla "Gazzetta Ufficiale dello Stato".

Soluzioni correlate

TEU (Single Edict Board) della BOE: accesso tramite EACAT .

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