10 月 1 日第 39/2015 号法律第 16 条关于公共行政部门的共同行政程序 (LPACAP) 规定每个行政部门有义务拥有一个用于提交和接收文件的通用电子登记簿。

根据第四部分,标题 a) 和 d),相关方可向公共行政机构提交的文件,除其他外:

  1. 在他们所针对的行政当局或机构的电子登记册中,以及在 LPACAP 第 2.1 条中提及的任何主题的其他电子登记册中(即在领土行政当局和公共部门机构中) , 一世
  2. 在登记协助办公室。

为此,每个主管部门的电子记录必须完全可互操作,以确保计算机兼容性和互连,以及登记条目和提交给任何记录的文件的远程传输

因此,在可互操作记录的框架内,申请的提交一方面会在接收主管部门(不一定是收到信件的主管部门)中产生进入记录,另一方面,一旦文件以电子方式传输,在接收主管部门(或有能力解决的主管部门)的登记簿中的新条目。

因此,为了计算截止日期,有必要确定注册表中的两个条目中的哪一个是具有约束力的条目。

首先,LPACAP 第 31.2.c) 条一字不差地指出,公共行政部门必须满足的截止日期的计算开始由提交给每个行政部门的电子登记簿的日期和时间决定,或体。,据此主管当局理解,予以解决。在任何情况下,必须将开始计算截止日期的有效日期和时间告知提交文件的人。

其次,关于解决义务的 LPACAP 第 21 条规定了解决行政程序的最长期限。鉴于上述情况,第 3.b) 节确定,在应利害关系方请求启动的程序中,时限应从申请进入登记簿之日开始计算。或 主管 机构 对其 进行 处理.

同样,同一条规则的第 4 节规定,在任何情况下,公共行政部门必须在行政部门或机构的电子登记簿中收到申请后十天内通知有关各方解决程序的最长期限能胜任其处理。该通知必须说明主管机构收到申请的日期。

因此,为了计算跨行政登记册中的时间限制,要考虑的日期是目的地行政机关的入境登记日期,即有能力解决的行政机关的登记日期。

法律背景

第 39/2015 号法律

第 16 条记录。

"1. 每个主管部门必须有一个通用电子登记簿,其中必须记录任何行政机构、公共机构或与其有关联或依赖于它们的实体提交或接收的所有文件。也可以记录。给其他机构或个人。

[...] 4. 利益相关方向公共行政机关提交的文件可提交:

a) 在它们所针对的主管部门或机构的电子登记簿中,以及在第 2.1 条中提及的任何主题的其他电子登记簿中。

[...] d) 在登记协助办公室。

每个主管部门的电子记录必须完全可互操作,以确保它们的计算机兼容性和互连,以及任何记录中的登记条目和文件的远程传输。”

第 21 条。解决的义务。

"1. 行政当局有义务在所有诉讼中发布明确的决议并通知它,无论其启动形式如何。

在时效、放弃权利、程序期满或撤回申请以及程序对象突然消失的情况下,解决方案包括声明每种情况下发生的情况,并注明产生的事实和适用的规则。

第一段中提及的义务的例外情况是通过协议或协议终止程序的情况,以及与行使权利有关的程序,但仅限于向主管部门负责声明或沟通的义务。

2. 必须通知明示决定的最长期限是相应程序的规定所规定的期限。

该期限不得超过六个月,除非法律规定更长,或者欧盟法律有此规定。

3. 如果程序规则没有规定最长期限,则为三个月。这段时间和上一节规定的时间必须计算在内:

a) 在依职权启动的程序中,自启动协议之日起。

b) 在应相关方请求发起的申请中,自申请进入主管部门或主管其处理的机构的电子登记册之日起。

4. 公共行政部门必须在门户网站上发布和更新其权限范围内的程序清单,以供参考,说明程序的最长持续时间以及行政沉默的影响。

在任何情况下,公共行政部门都必须告知有关各方为解决程序和通知终止程序的行为所规定的最长期限,以及行政沉默可能产生的影响。该声明必须包含在依职权启动协议的通知或公布中,或在收到启动行政当局或主管机构的电子登记簿中的程序请求后十天内发送给相关方的通信中为其加工。在后一种情况下,通知还必须说明主管机构收到申请的日期[...]。”

第 31 条。计算登记册的最后期限。

"[...] 2. 每个主管部门或机构的电子登记册应以计算电子访问总部的正式日期和时间的时限为目的,应采取必要的安全措施,确保电子登记簿的完整性应遵守以下规则:

[...] c) 公共行政部门必须满足的截止日期的计算开始时间取决于向每个行政部门或机构的电子登记簿提交的日期和时间。无论如何,必须将开始计算截止日期的生效日期和时间告知提交文件的人[...]。”

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