La loi 39/2015 , du 1er octobre, sur la procédure administrative commune des administrations publiques (LPACAP), prévoit différentes options pour lesquelles les parties intéressées peuvent envoyer les documents qu'elles doivent soumettre au registre des autres administrations publiques. En particulier, l'article 16.4 (b) et (d) prévoit qu'elles peuvent être adressées, entre autres, aux bureaux de poste et aux bureaux d'assistance de l'état civil.

La possibilité que les bureaux d'assistance à l'enregistrement, sans qu'il soit nécessaire de signer des accords entre eux, puissent recevoir tout type de demande ou de document qui doit être envoyé au reste des Administrations signifie que les remises entre eux sont devenues de facto gratuites. C'est-à-dire qu'avant le LPACAP lorsqu'une Administration n'avait pas d'accord pour recevoir de la documentation adressée à une autre Administration, l'option la plus agile pour le citoyen de la présenter (tant que la présentation en face à face n'était pas faisable ou électronique), se faisait par la poste. Cette dernière option d'expédition a un coût que, avec la nouvelle réglementation, l'intéressé n'est pas obligé d'assumer.

Le service d'échange d'enregistrement avec les administrations publiques non catalanes est le service de livraison SIR de l'EACAT dont le but est d'enregistrer les communications télématiques dont l'origine ou la destination sont des administrations publiques non catalanes. Grâce à ce service, nous pouvons donc envoyer et accepter ou rejeter les enregistrements reçus d'autres administrations publiques en dehors de la Catalogne.

Pour pouvoir accéder à ce service, il n'est pas nécessaire que les administrations publiques catalanes effectuent une procédure d'enregistrement , il vous suffit d'être membre de l'EACAT et d'avoir été informé par l'AOC que le service a déjà été activé. L'activation dépend du Ministère des Finances et des Administrations Publiques et se fait par étapes. L'AOC informera les organismes par une communication via le registre EACAT.

En revanche, du point de vue politique, il conviendra d'apprécier au cas par cas, et en fonction du volume et de l'adéquation progressive des entités susceptibles de recevoir les dossiers d'entrée, la nécessité d'inscrire dans les Ordonnances fiscales une taxe prélevé sur le travail effectué par les bureaux d'assistance aux greffes en ce qui concerne l'authentification de la documentation (qui serait l'équivalent de la certification effectuée dans le traitement du papier) et le contrôle et le suivi de la documentation présentée.

Contexte juridique

Loi 39/2015

Article 16. Registres .

« 4. Les documents que les intéressés adressent aux organes des administrations publiques peuvent être présentés :

a) Dans le registre électronique de l'administration ou de l'organisme auquel ils sont adressés, ainsi que dans les autres registres électroniques de l'un des sujets visés à l'article 2.1.

b) Dans les bureaux de poste, tels qu'établis par règlement.

c) Dans les représentations diplomatiques ou consulaires espagnoles à l'étranger.

d) Aux bureaux d'aide à l'inscription.

e) Dans tout autre qui établit les dispositions valides.

Les archives électroniques de chaque administration doivent être parfaitement interopérables, afin que leur compatibilité informatique et d'interconnexion soit garantie, ainsi que la transmission télématique des inscriptions au registre et des documents présentés dans l'une ou l'autre des archives. [...] ”

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